Ông Nguyễn Quang Hiền phản ánh chưa được cấp 'sổ đỏ' đúng diện tích đất sử dụng. Chính quyền xác định đủ điều kiện cấp 579 m² đất ở.
Báo và phát thanh, truyền hình Hải Phòng nhận được đơn của ông Nguyễn Quang Hiền, ở thôn Đắc Lộc 2, xã Kiến Hải, phản ánh việc gia đình ông chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đúng với phần diện tích đất gia đình đang quản lý, sử dụng.
Trao đổi với phóng viên chiều 23/6, ông Nguyễn Quang Hiền cho biết cụ Lê Thị Cải (mẹ ông Hiền đã mất) trước đây sinh sống trên khu đất nằm trong khuôn viên trụ sở UBND xã cũ. Năm 1978, để phục vụ việc xây dựng trụ sở UBND xã mới, chính quyền địa phương thực hiện đổi đất để gia đình chuyển về sinh sống tại thửa đất số 255, nằm ven Tỉnh lộ 403 và sử dụng ổn định đến nay.
Hiện, gia đình ông Hiền đang sử dụng thửa đất số 255a với diện tích 498 m²; gia đình anh Nguyễn Quang Hậu (con trai ông Hiền) sử dụng thửa đất số 255c liền kề với diện tích 588,8 m². Theo ông Hiền, toàn bộ diện tích của hai thửa đất trên được gia đình quản lý, sử dụng ổn định từ năm 1978 đến nay và không phát sinh tranh chấp.
Năm 2004, UBND huyện Kiến Thụy cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình ông Hiền với diện tích 692 m², thấp hơn so với diện tích thực tế gia đình đang quản lý, sử dụng
Sau khi gia đình có ý kiến khiếu nại, UBND huyện Kiến Thụy cũ thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp. Từ đó đến nay, gia đình chưa được cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đang quản lý, sử dụng.
Sau khi chính quyền địa phương 2 cấp mới được thành lập, gia đình tiếp tục có đơn đề nghị được hướng dẫn thực hiện thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng chưa được giải quyết.
Theo ghi nhận thực tế của phóng viên, khu đất gia đình ông Hiền đang sử dụng nằm ven tỉnh lộ 403, phía sau tiếp giáp một số khu mộ. Toàn bộ khu đất được xây dựng tường bao quanh cao khoảng 1 m. Trên diện tích này, gia đình xây dựng một số công trình gồm nhà ở, nhà thờ gia đình; phần diện tích còn lại được sử dụng để trồng rau và cây ăn quả.
Làm việc với phóng viên, ông Đào Hồng Quân, Phó Trưởng Phòng Kinh tế xã Kiến Hải cho biết: Trước năm 1978, đất ở của gia đình cụ Cải nằm trong khuôn viên UBND xã. Năm 1978, UBND xã có chủ trương xây dựng trụ sở làm việc mới nên thực hiện chuyển đổi diện tích đất của cụ Cải với phần diện tích của hai hộ ông Thắng và ông Hà đi làm kinh tế mới tại Móng Cái (tỉnh Quảng Ninh).
Tuy nhiên, tại biên bản chuyển đổi tài sản ký ngày 30/7/1978 giữa hộ cụ Cải và hai hộ gia đình nêu trên không ghi rõ diện tích đất sử dụng. Tại sổ mục kê đất đai lập năm 1982 của chính quyền địa phương ghi hộ cụ Lê Thị Cải sử dụng diện tích 672 m², trong đó hạn mức đất ở thời điểm này là 480 m², còn lại 192 m² được chuyển sang đất lúa, hoa màu.
Tại sổ đăng ký ruộng đất lập ngày 4/8/1984 của UBND xã, được UBND huyện Đồ Sơn (cũ) phê duyệt cũng thể hiện diện tích đất thuộc quyền sử dụng của cụ Cải tại thửa số 255 gồm 480 m² đất ở và 192 m² đất lúa màu. Năm 2001, gia đình cụ Cải chuyển nhượng 93 m² đất thổ cư trên thửa đất số 255 cho ông Bùi Đức Dũng, ở thôn Đông Xá, xã Đoàn Xá cũ. Theo đó, diện tích đất thổ cư còn lại của gia đình là 579 m².
Trên cơ sở các tài liệu nêu trên, ngày 4/11/2011, UBND huyện Kiến Thụy cũ ban hành Văn bản số 1915 giải quyết đơn khiếu nại của gia đình. Theo kết luận, việc UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2004 cho gia đình ông Hiền với diện tích 692 m², trong khi diện tích đất ở gia đình sử dụng hợp pháp theo sổ sách lưu trữ là 579 m², tăng 113 m² so với quy định là chưa đúng quy định pháp luật.
Vì vậy, UBND huyện thu hồi và hủy bỏ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp chứ không phải hủy giấy vì cấp thiếu đất cho gia đình. Ngày 17/8/2012, UBND thành phố ban hành Quyết định số 1309 về giải quyết khiếu nại lần 2, giữ nguyên nội dung giải quyết khiếu nại lần 1 của UBND huyện Kiến Thụy.
Ông Đào Hồng Quân khẳng định: Khiếu nại liên quan đến việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình ông Hiền đã nhiều lần được UBND thành phố, huyện cũ và UBND xã Kiến Hải xem xét, giải quyết, hướng dẫn nhưng gia đình chưa đồng thuận.
Theo ông Quân, việc gia đình ông Hiền và anh Hậu chủ động thuê đơn vị đo đạc xác định thửa đất số 255a, 255c là quyền của công dân. Tuy nhiên, hồ sơ quản lý của địa phương vẫn xác định đây là thửa đất số 255, chưa tách thửa.
Căn cứ các quy định pháp luật hiện hành và hồ sơ lưu trữ của địa phương, gia đình ông Hiền đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với tổng diện tích 579 m² đất ở. Đối với phần diện tích còn lại đang quản lý, sử dụng địa phương xác định là đất vườn tạp và đất nông nghiệp, gia đình có thể thực hiện thủ tục kê khai, đăng ký quản lý sử dụng đất tại UBND xã. Trên cơ sở đó, nếu đủ điều kiện, địa phương sẽ xem xét, hướng dẫn thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng theo quy định.
Về vụ việc này, luật sư Nguyễn Thị Thùy, Trưởng Văn phòng Luật sư Lam Sơn (Đoàn Luật sư thành phố) cho rằng: Về mặt thủ tục, khiếu nại của ông Hiền đã được giải quyết đầy đủ theo quy định pháp luật với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của UBND thành phố.
Để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, UBND xã Kiến Hải cần giao các cơ quan chuyên môn hướng dẫn hộ gia đình ông Nguyễn Quang Hiền bằng văn bản cụ thể, trong đó nêu rõ phần diện tích đủ điều kiện và phần diện tích chưa đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân nắm bắt, thực hiện theo quy định.
Đối với phần diện tích đủ điều kiện, hướng dẫn công dân hoàn thiện hồ sơ để xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với phần diện tích còn lại chưa đủ điều kiện hoặc còn vướng mắc về nguồn gốc, hiện trạng sử dụng, cần sớm hướng dẫn người dân thực hiện kê khai, đăng ký quản lý đất đai tại địa phương; nếu đủ điều kiện có thể hướng dẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật.
Gia đình ông Hiền cần tích cực phối hợp với cơ quan chức năng và hiểu đúng quy định pháp luật đất đai liên quan. Có như vậy mới từng bước tháo gỡ những tồn tại kéo dài, hạn chế phát sinh đơn thư, góp phần ổn định tình hình địa phương.
TUỆ MINH
