Đẩy mạnh thực hiện liên thông điện tử 2 nhóm thủ tục hành chính

(HPĐT)- Ngày 10-6-2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 63/2024/NĐ-CP quy định việc thực hiện liên thông điện tử 2 nhóm thủ tục hành chính (TTHC) liên thông: Đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi; đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, giải quyết mai táng phí, tử tuất. Nghị định có hiệu lực từ 10- 6-2024. Theo đó, kể từ 1-7-2024, hồ sơ 2 nhóm TTHC liên thông điện tử được tiếp nhận, giải quyết theo quy định tại Nghị định này.

Triển khai thực hiện 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông điện tử là “nhiệm vụ quan trọng, thời gian triển khai gấp rút”

Để triển khai đồng bộ, kịp thời Nghị định số 63/2024/NĐ-CP từ trung ương đến địa phương, ngày 25-6-2024, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Văn bản số 454/TTh-KSTT chỉ đạo triển khai kịp thời Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, đồng thời xác định đây là “nhiệm vụ rất quan trọng, thời gian triển khai gấp rút”. Theo đó, với vai trò chức năng, nhiệm vụ của từng bộ, ngành thực hiện đồng bộ, kịp thời các nhiệm vụ: Xây dựng, hoàn thiện tài liệu tập huấn, hướng dẫn triển khai việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Phần mềm dịch vụ công liên thông thông suốt với Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử thuộc Bộ Tư pháp, Cơ sở dữ liệu các ngành: Y tế, Lao động, thương binh và xã hội, Bảo hiểm xã hội và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh trước ngày 1-7-2024. Trong đó, Bộ Tư pháp phải hoàn thiện cơ sở hạ tầng thông tin, an toàn, an ninh thông tin, bảo đảm việc kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử với Phần mềm dịch vụ công liên thông, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp tỉnh thông suốt trước 1-7-2024.

Tại thành phố Hải Phòng, ngày 9-7- 2024, UBND thành phố đã ban hành Văn bản số 1570/UBND-KSTTHC chỉ đạo thực hiện 2 nhóm thủ tục hành chính theo Nghị định 63/2024/NĐ-CP của Chính phủ, Quyết định số 2350/QĐ-UBND, ngày 11-7-2024, về việc công bố 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông điện tử. Đồng thời để hỗ trợ cán bộ, công chức tư pháp cơ sở trong thực hiện hiệu quả 2 nhóm thủ tục hành chính tại địa phương, nâng cao chất lượng phục vụ người dân của cơ quan hành chính Nhà nước, Sở Tư pháp phối hợp Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp tổ chức 2 hội nghị trực tuyến, 2 Hội nghị trực tiếp cho gần 800 đại biểu là: Đại diện Đơn vị xây dựng, phát triển hệ thống thống tin giải quyết thủ tục hành chính, trực tiếp thực hiện kết nối, tích hợp dữ liệu giữa Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố và Hệ thống thông tin đăng ký và quản lý hộ tịch; lãnh đạo được phân công ký số bản điện tử Giấy khai sinh, trích lục khai tử, công chức tư pháp - hộ tịch các xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Từ 10-7-2023 đến 3-6-2024: UBND cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng đã tiếp nhận, giải quyết: 23.780 trường hợp thuộc 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông điện tử. Trong đó, 19.490 trường hợp đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, 4.290 trường hợp đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng, hỗ trợ mai táng phí.

Thực hiện Nghị định số 63/2024/NĐCP mang nhiều ý nghĩa

Những hạn chế trước khi Nghị định số 63/2024/NĐ-CP được ban hành:

Việc xây dựng và áp dụng quy trình thực hiện liên thông điện tử đối với 2 nhóm thủ tục hành chính theo chỉ đạo tại Văn bản số 2084/VPCP-KSTT ngày 30-3-2023 của Văn phòng Chính phủ đã thực hiện thí điểm tại 2 địa phương là: Hà Nội, Hà Nam và triển khai toàn quốc từ 10-7-2023. Tuy nhiên, quy trình này vẫn chưa quy định đủ các thủ tục hành chính có liên quan, ví dụ như nhóm thủ tục hành chính đăng ký khai sinh mới quy định nhóm đối tượng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp xã, chưa quy định nhóm đối tượng thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện (đăng ký khai sinh có yếu tố nước ngoài); hay nhóm thủ tục hành chính liên thông khai tử (đăng ký khai tử có yếu tố nước ngoài) mới quy định liên thông giải quyết hỗ trợ chi phí mai táng, chưa liên thông giải quyết chế độ trợ cấp tuất hằng tháng và trợ cấp một lần, dẫn đến trường hợp muốn hưởng cả chính sách mai táng và tử tuất thì phải thực hiện cả trực tuyến để được giải quyết hỗ trợ chi phí mai táng và trực tiếp để được hỗ trợ tử tuất, điều này gây khó khăn cho người dân phải đi lại nhiều lần, nhiều cơ quan.

Bổ sung thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết và đối tượng thụ hưởng:

Từ ngày 1-7-2024 đến nay, 2 nhóm thủ tục hành chính liên thông điện tử được quy định bởi Nghị định số 63/2024/NĐ-CP, ngày 10-6-2024 của Chính phủ Nghị định đã quy định bổ sung các thủ tục hành chính, đối tượng thụ hưởng, đồng thời quy định rõ các bước thực hiện liên thông điện tử thông suốt để khắc phục những hạn chế trên.

Việc thực hiện liên thông điện tử đối với 2 nhóm thủ tục hành chính đã hạn chế việc sử dụng các Tờ khai, biểu mẫu, giấy tờ bằng giấy và tái sử dụng lại (theo hướng người dân chỉ khai báo thông tin, giấy tờ một lần) đối với 6 trường thông tin về họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, giới tính, dân tộc, quốc tịch, nơi cư trú. Tại mỗi loại thủ tục liên thông, công dân sẽ không phải khai (nhập) lại 6 nội dung tại 6 trường trên mà hệ thống sẽ tự động cập nhật. Bên cạnh đó, còn giúp giảm chi phí sao in hồ sơ, kết quả giải quyết; rút ngắn thời gian luân chuyển hồ sơ; khắc phục được tình trạng sai lệch thông tin; đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức khi thực hiện thủ tục hành chính.

Nghị định 63/2024/NĐ-CP, ngày 10-6- 2024 được ban hành và triển khai đã tạo các cơ sở pháp lý cho việc quản lý nhà nước trên môi trường điện tử cũng như thực hiện giải quyết chính sách, yêu cầu của người dân, góp phần thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, nâng cao tinh thần trách nhiệm, chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước; là bước tiến quan trọng trong việc xây dựng công dân số, xã hội số và Chính phủ số.