Sau gần một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là cấp xã, ngày càng cấp thiết.
Nhìn lại gần 1 năm qua có thể thấy, quá trình chuyển đổi, vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp diễn ra trong thời gian ngắn, nhiều nhiệm vụ mới từ cấp tỉnh, cấp huyện (cũ) được phân cấp, ủy quyền về cấp xã.
Khối lượng công việc ở cấp xã tăng nhanh, yêu cầu nhiệm vụ cao, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức phải có năng lực chuyên môn sâu hơn, phản ứng nhanh hơn và bản lĩnh, dám nghĩ dám làm để vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm phục vụ người dân thông suốt và tốt nhất.
Vì thế, sau gần 1 năm vận hành, thành phố liên tục điều động, luân chuyển 346 người, biệt phái 91 người, tiếp nhận 126 trường hợp nhằm khắc phục tình trạng mất cân đối nhân lực giữa các địa phương; đồng thời huy động 119 cán bộ của Viettel và VNPT Hải Phòng hỗ trợ chuyển đổi số tại các xã, phường, đặc khu. Nhiều chính sách hỗ trợ về thu nhập, nhà ở, đi lại cũng được triển khai nhằm tạo điều kiện để cán bộ yên tâm công tác.
Tuy nhiên, đến nay, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức vẫn chưa đồng đều, nhất là ở cơ sở. Nhiều địa phương còn thiếu nhân lực chuyên sâu trong các lĩnh vực: y tế, xây dựng, giao thông, quy hoạch, công nghệ thông tin; một bộ phận cán bộ còn hạn chế về kỹ năng số, kinh nghiệm quản lý trong điều kiện mới, chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
Tại xã Vĩnh Thuận, khối chính quyền hiện còn thiếu 10/37 biên chế. Đồng chí Nguyễn Thị Ngà, Trưởng Phòng Văn hóa - Xã hội xã Vĩnh Thuận cho biết giai đoạn từ ngày 15/9/2025 - 15/3/2026, thành phố biệt phái về địa phương 8 công chức, viên chức ở các lĩnh vực xây dựng, y tế, môi trường và công nghệ thông tin.
Tuy nhiên, sau khi kết thúc thời gian biệt phái, địa phương vẫn thiếu nhân lực ở các lĩnh vực này. Để bảo đảm hoạt động, xã phải bố trí nhân sự kiêm nhiệm ở một số vị trí chuyên môn. Địa phương đề nghị thành phố tiếp tục quan tâm điều động, bố trí đội ngũ công chức còn thiếu nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Đồng chí Bùi Hồng Thắng, Trưởng Ban Xây dựng Đảng, Đảng ủy phường Hải An cho biết phường có 160 biên chế từ Đảng ủy đến chính quyền. Sau sắp xếp đơn vị hành chính, số lượng lớn cán bộ từ các địa phương cũ chuyển về công tác tại đơn vị mới.
Một số cán bộ còn thiếu kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng chuyên môn và khả năng thích ứng với môi trường làm việc mới nên có lúc, có việc chưa theo kịp yêu cầu nhiệm vụ. Từ đó đặt ra yêu cầu thu hút nguồn lực chất lượng cao cho cấp xã và tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ cơ sở.
Tại xã Thanh Hà, từ ngày 1/6/2026, 4 cán bộ hoạt động bán chuyên trách của khối MTTQ nghỉ chế độ. Trong khi đó, khối lượng công việc ngày càng lớn, phạm vi nhiệm vụ ngày càng mở rộng, tạo thêm áp lực đối với đội ngũ cán bộ đang công tác. Đây cũng là thực trạng chung ở nhiều địa phương khi số lượng cán bộ giảm nhưng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao.
Tại hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng nhấn mạnh thời gian tới các cấp ủy, cơ quan, địa phương, đơn vị tiếp tục quán triệt, triển khai quyết liệt, đồng bộ các chủ trương của Trung ương về nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.
Thành phố quyết tâm xây dựng Đảng bộ thật sự trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư duy đổi mới, ý thức tổ chức kỷ luật cao, trọng danh dự, có khát vọng cống hiến và tinh thần vượt khó, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Đồng chí Bí thư Thành ủy giao Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu bố trí tăng thêm Phó Chủ tịch UBND cho cấp xã hoàn thành trước ngày 30/6/2026. Khẩn trương thẩm định, đề xuất phê duyệt quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của các ban, sở, ngành thành phố và các xã, phường, đặc khu, hoàn thành trước ngày 15/6/2026. Tham mưu xây dựng kế hoạch rà soát, bổ sung quy hoạch Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Thành ủy và cán bộ lãnh đạo chủ chốt thành phố, hoàn thành trước ngày 30/6/2026.
Theo đồng chí Sái Thị Yến, Ủy viên Thành ủy, Giám đốc Sở Nội vụ, thành phố đang tiếp tục triển khai các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là ở cấp xã; thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 18/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 09-NQ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở.
Trọng tâm là rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức sau gần 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, nhất là ở các lĩnh vực trực tiếp phục vụ người dân, doanh nghiệp như đất đai, xây dựng, tài chính, khoa học - công nghệ, y tế, giáo dục...
Trên cơ sở đó, thành phố xây dựng phương án đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục điều động, luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng thời điểm, đúng địa bàn”, bảo đảm sử dụng hiệu quả biên chế và nâng cao chất lượng thực thi công vụ.
Thành phố tiếp tục nghiên cứu các cơ chế tạo động lực để cán bộ yên tâm công tác, gắn bó với cơ sở; tăng cường kiểm tra, giám sát, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức công vụ và đánh giá hiệu quả công việc gắn với chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Với những giải pháp tổng thể đã và đang tiếp tục được triển khai, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở sẽ ngày càng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp và tạo nền tảng thực hiện các mục tiêu phát triển của thành phố trong giai đoạn mới.
------------------
Bài 2: Trao quyền thực chất cho cơ sở
BÙI HƯƠNG
.jpg "Chính quyền địa phương 2 cấp gần dân, sát dân hơn")