Xây dựng nền hành chính 'tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả' - Bài cuối: Minh bạch và vươn tầm

Không ngừng hoàn thiện, đồng bộ

Chỉ 3 tuần sau khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố Hải Phòng, Viễn thông Hải Phòng (VNPT) phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ đã thực hiện cấu hình tài khoản thu phí, lệ phí đối với tất cả 114 xã, phường, đặc khu.

Việc “phủ sóng” hình thức thanh toán trực tuyến là giải pháp ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng vặt, bảo đảm sự minh bạch của nền hành chính hiện đại. Hạ tầng công nghệ thông tin và trang thiết bị hành chính được thành phố nâng cấp mạnh mẽ. Sở Khoa học và Công nghệ đã rà soát, cấp gần 6.000 chữ ký số (trong đó hơn 5.100 chữ ký số thuộc khối chính quyền), bảo đảm thông suốt trong xử lý hồ sơ điện tử.

Trong một số hội nghị tiếp xúc, làm việc với lãnh đạo thành phố trước đây, không ít doanh nghiệp vừa và nhỏ, đơn vị sản xuất, kinh doanh tại Hải Phòng từng lo ngại về vấn nạn “tham nhũng vặt” khi doanh nghiệp phải chi thêm các chi phí “không chính thức” khi có nhu cầu làm giấy tờ chuyển đổi liên quan đến đất đai, môi trường… Do đó, việc thiết lập chế tài minh bạch, rõ ràng, hạn chế tiêu cực là giải pháp thiết thực làm trong sạch môi trường kinh doanh, thu hút nhà đầu tư “rót vốn”.

3 ngày trước khi chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND thành phố Hải Phòng ban hành Thông báo số 190 về địa chỉ trụ sở Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã và đường dây nóng của 114 Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã.

UBND thành phố Hải Phòng cũng công bố danh mục thủ tục hành chính, mã thủ tục hành chính, tên thủ tục hành chính và xác định thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giải quyết của các phòng, cơ quan chuyên môn nào thuộc UBND cấp xã.

Theo ông Phạm Văn Hùng, Giám đốc Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng, trong quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, tổng đài 1022 được duy trì để tiếp nhận, xử lý và trả lời các yêu cầu, thắc mắc của tổ chức, cá nhân có liên quan.

Những thông tin phản ánh về sự cố hạ tầng kỹ thuật, nội dung phát sinh trên các lĩnh vực trên địa bàn thành phố, những hiến kế góp phần xây dựng, bảo vệ và phát triển thành phố… đều được tiếp nhận qua tổng đài này. Trung tâm Điều hành thông minh của thành phố sẽ tiếp nhận các phản ảnh, kiến nghị của người dân, chuyển đến các cơ quan chức năng liên quan để xử lý. Người dân có thể theo dõi, kiểm tra kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị của mình trên Cổng thông tin 1022 tại địa chỉ 1022.haiphong.gov.vn.

Xác định con người là yếu tố then chốt cho vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, trong tháng 7/2025, UBND thành phố tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đối với gần 5.000 cán bộ, công chức về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" tại Cổng Dịch vụ công quốc gia…

Thành phố Hải Phòng có gần 70% số cán bộ, công chức cấp xã mới (khối chính quyền) từng làm nhiệm vụ ở cấp xã và 30% số cán bộ, công chức, viên chức từ cấp tỉnh, cấp huyện trước đây chuyển về.

Độ tuổi trung bình của cán bộ, công chức khá trẻ, bảo đảm sức khỏe (83,7% số người trong độ tuổi từ 30 đến dưới 50 tuổi) và bảo đảm năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ (99,5% tổng số cán bộ, công chức có trình độ từ đại học trở lên), đáp ứng quy định về trình độ chuyên môn theo yêu cầu của Trung ương.

Ngay trong tháng dầu chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, các đồng chí lãnh đạo thành phố đã chủ trì nhiều tổ kiểm tra việc vận hành thực tiễn ở các xã, phường trên địa bàn. Qua kiểm tra, đã có nhiều chỉ đạo, gợi mở để bảo đảm chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động thông suốt, minh bạch.

Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã An Phú và phường Ái Quốc, đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội TP Hải Phòng yêu cầu các bộ phận phải chủ động, linh hoạt. Trên cơ sở những vấn đề phát sinh từ thực tiễn phải tư duy, suy nghĩ các cải tiến về quy trình, lề lối làm việc, hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân nhanh nhất, không để người dân phải đi lại nhiều lần.

Kiến tạo để phát triển thịnh vượng

Bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp đang mở ra những cơ hội để khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế, tạo động lực để thành phố phát triển bứt phá. Ngày 15/7 vừa qua, thành phố Hải Phòng tổ chức thành công Hội nghị xúc tiến đầu tư trong khuôn khổ Hội đồng Tư vấn kinh doanh APEC lần thứ 3, thu hút 15,6 tỷ USD, khẳng định niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp quốc tế và trong nước vào tương lai phát triển thành phố.

Đến thành phố Cảng trong tháng 7 này, bà Helga Margarete Bath, Đại sứ Cộng hoà Liên bang Đức tại Việt Nam cho biết bà đã đến thành phố Hải Phòng 2 lần. Mỗi lần đến Hải Phòng, bà đều cảm thấy ấn tượng về sự đổi thay vượt bậc, phát triển rõ rệt của thành phố. Lãnh đạo thành phố thể hiện tư duy đổi mới, sáng tạo và tạo điều kiện thuận lợi trên nhiều phương diện, nhất là đối với thủ tục đầu tư kinh doanh của các nhà đầu tư nước ngoài.

Để hiện thực hóa khát vọng vươn lên trên hành trình hội nhập, thành phố Hải Phòng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Trung ương xây dựng, trình Quốc hội ban hành Nghị quyết số 226 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố (thay thế Nghị quyết số 35), kịp thời tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, mở ra không gian và động lực phát triển chiến lược cho thành phố.

Trước những thời cơ, vận hội mới, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang đứng trước nhiều thách thức, đòi hỏi sự quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị. Trong bài phát biểu tại Kỳ họp thứ 29, HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026, đồng chí Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố nhấn mạnh thời gian tới, thành phố tập trung cao cho việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Chính quyền phải là nơi giải quyết vấn đề cho người dân và doanh nghiệp hiệu quả, nhanh chóng, không nên đơn thuần là nơi tiếp nhận thủ tục. Khẩn trương rà soát, bố trí kinh phí sửa chữa, nâng cấp và đầu tư trụ sở và điều kiện làm việc cho các xã, phường và đặc khu bảo đảm đồng bộ, hiện đại...

Các địa phương rà soát, sắp xếp lại cán bộ theo hướng tinh, gọn, rõ người, rõ việc phù hợp với năng lực sở trường, chuyên môn nghiệp vụ từng cán bộ. Đặc biệt, phải việc hướng dẫn người dân ứng dụng công nghệ để thực hiện các thủ tục hành chính. Tiếp tục cập nhật 100% hồ sơ thủ tục hành chính lên hệ thống thông tin, giải quyết thủ tục hành chính đầy đủ, chính xác, đúng quy định và công khai minh bạch, tiến độ giải quyết để phục vụ người dân tra cứu theo dõi, đánh giá.

Sự quyết đoán, đồng thuận của cả hệ thống chính trị đã, đang và sẽ tạo nên một cuộc cách mạng về tư duy quản lý, vận hành mới, kiến tạo một chính quyền năng động, gần dân, hiểu dân, đáp ứng những nguyện vọng chính đáng của nhân dân.