3 đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt ở Hải Phòng nếu được phê duyệt sẽ góp phần quan trọng trong tăng trưởng của cả thành phố.
Đoàn công tác liên ngành của Trung ương đã về khảo sát, làm việc với UBND thành phố Hải Phòng về Đề án phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt trên địa bàn thành phố. Đoàn cơ bản đồng tình với đề án, đề xuất phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Cát Hải bảo đảm điều kiện để được phân loại đơn vị hành chính phường đặc biệt.
Vì sao trong 114 xã, phường, đặc khu ở Hải Phòng, 3 địa phương này được đề nghị phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt?
Theo UBND thành phố Hải Phòng, trên cơ sở kết quả rà soát, đánh giá các phường, đặc khu loại I, thành phố Hải Phòng có 3 phường, đặc khu có tổng số điểm đạt được từ 90 điểm trở lên (không bao gồm điểm ưu tiên), có quy mô dân số và diện tích tự nhiên lớn, đáp ứng tiêu chí ưu tiên theo quy định.
Theo các tiêu chí phân loại đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt, phường Hải An là đơn vị tự chủ ngân sách, tổng thu ngân sách trên địa bàn đứng thứ hai trong 114 xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Phường có quy mô dân số đạt 658,56% tiêu chuẩn quy mô dân số của phường theo quy định, là đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng, được xác định là trung tâm động lực phát triển của thành phố Hải Phòng, giữ vai trò đầu mối giao thông, logistics quốc tế...
Phường Đông Hải là đơn vị được thành phố giao tự cân đối ngân sách, yếu tố đặc thù có tỷ lệ dân số tạm trú chiếm 14,8%, có di tích quốc gia đặc biệt Từ Lương Xâm, là đơn vị trọng điểm về quốc phòng, an ninh; là địa bàn tập trung hệ thống cảng biển, khu công nghiệp và dịch vụ logistics trọng điểm. Trên địa bàn phường có các khu công nghiệp lớn như Đình Vũ, Nam Đình Vũ và khu thương mại tự do được định hướng phát triển thành trung tâm logistics, công nghiệp công nghệ cao và thương mại quốc tế.
Đặc khu Cát Hải là một trong những đơn vị được thành phố giao tự chủ ngân sách, điểm ưu tiên khi diện tích tự nhiên đạt 819% so với tiêu chuẩn theo quy định. Đặc khu có vị trí chiến lược kết nối Hải Phòng - Quảng Ninh - Hà Nội, sở hữu hệ thống hạ tầng hiện đại gồm các cảng nước sâu, cáp treo, tổ hợp sản xuất ô tô lớn, nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng. Cát Hải được UNESCO công nhận là khu dự trữ sinh quyển thế giới, Di sản thiên nhiên thế giới và là thành viên Hiệp hội các vịnh đẹp nhất thế giới. Do đó, đây là đơn vị hành chính cấp xã có vị trí chiến lược đặc biệt quan trọng, là trung tâm du lịch mang thương hiệu quốc tế.
3 phường, đặc khu nêu trên đều có diện tích tự nhiên lớn, quy mô dân số đông, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao, có nhiều dư địa để phát triển về hạ tầng và quy hoạch đô thị, định hướng là các đô thị động lực, có vị trí chiến lược đặc biệt để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.
Nếu được phê duyệt đề xuất phân loại “đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt” đối với 3 địa phương này sẽ tạo điều kiện để xem xét tăng cường nguồn lực tổng thể cho các phường, đặc khu. Xếp loại đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt là cơ sở để ưu tiên phân bổ ngân sách, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và tạo động lực phát triển thành phố Hải Phòng.
Trước đó, UBND thành phố Hải Phòng đã quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng. 46 đơn vị cấp xã đạt loại I, 67 đơn vị cấp xã đạt loại II, 1 đơn vị cấp xã đạt loại III.
Các đơn vị được phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại I đã có những đặc thù nhất định như được bố trí thêm 1 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp xã, một số xã loại I được rà soát tiêu chí, xây dựng phương án lên phường trong thời gian tới...
Trường hợp 3 đơn vị hành chính cấp xã được phân loại cũng sẽ được hoạch định, có những chính sách đặc thù để khơi dậy những tiềm năng sẵn có, phát triển bứt phá, tạo động lực thúc đẩy cả thành phố Hải Phòng.
Việc phân loại cũng thể hiện đánh giá quy mô, trình độ phát triển của đơn vị hành chính cấp xã, làm cơ sở để hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tổ chức bộ máy, xác định biên chế, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức của chính quyền địa phương phù hợp với từng loại đơn vị hành chính.
PHONG TUYẾT
