Luật sư TRẦN VĂN TÁM, Văn phòng Luật sư Hợp danh VIP (Đoàn luật sư Hải Phòng)

(HPĐT)- Khoản 2 Điều 5 của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định hộ gia đình sử dụng đất gồm những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình (sau đây gọi là hộ gia đình) có quyền sử dụng đất (QSDĐ) trước ngày luật này có hiệu lực thi hành. Do đó, nên bổ sung cụm từ: “do đóng góp công sức, tiền của để cùng nhau tạo lập nên hoặc được tặng cho chung, được thừa kế chung” vào cuối quy định tại khoản trên nhằm xác định tư cách thành viên gia đình trong sử dụng đất chung của hộ.

Còn tại Điều 47 của dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định quyền và nghĩa vụ về sử dụng đất ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam; người nước ngoài hoặc người Việt Nam định cư ở nước ngoài không thuộc đối tượng được mua nhà ở gắn liền với QSDĐ ở tại Việt Nam. Theo đó, nên cho phép người Việt Nam định cư ở nước ngoài được quyền thừa kế đất ở, nhà ở (không hạn chế 1 căn nhà duy nhất hay thửa đất duy nhất). Như vậy mới phù hợp với quy định về quyền của người sử dụng đất là được thừa kế, tặng cho theo Khoản 1, Điều 28 của dự thảo và phù hợp với thực tế hiện nay. Bởi thực tế, có rất nhiều trường hợp cha mẹ có rất nhiều nhà, đất, như do khai hoang, thừa kế, nhận chuyển nhượng… Vì nhiều lý do, hoàn cảnh mà con của họ phải sinh sống, làm việc ở nước ngoài, nhưng vẫn muốn được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với loại di sản này, không muốn bán, giao cho ai khác nắm giữ, để có chỗ thường xuyên về nước thăm quê hương. Khoản 5 điều trên quy định người nhận thừa kế trong các trường hợp quy định tại điểm c Khoản 3 và Khoản 4 Điều 47 được ủy quyền bằng văn bản cho người trông nom hoặc tạm sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan. Như vậy sẽ vô tình ảnh hưởng tới quyền của người nhận thừa kế trong trường hợp này, dễ dẫn tới nguy cơ phát sinh tranh chấp, không bảo đảm QSDĐ của người hưởng thừa kế. Cho nên, cần sửa theo hướng cho phép người Việt Nam định cư ở nước ngoài được thực hiện đầy đủ quyền của người sử dụng đất có được từ thừa kế theo đúng quy định pháp luật Việt Nam./.