(HPĐT)- Thực hiện Kế hoạch 124 của UBND thành phố về duy trì và mở rộng thí điểm áp dụng Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại chính quyền địa phương của thành phố Hải Phòng năm 2024 và 2025, đến nay, Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 được áp dụng tại 15 UBND quận, huyện và 6 UBND xã, phường. Qua đó, Hải Phòng trở thành địa phương đi đầu cả nước thí điểm áp dụng đồng bộ Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại chính quyền cấp huyện.

Người dân đến làm thủ tục hành chính tại Bộ phận “một cửa” UBND quận Hải An.

Nhận diện, khắc phục những hạn chế

Năm 2023, hoạt động duy trì áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 được thực hiện thí điểm tại 12 UBND quận, huyện, phường, xã. Trong đó, UBND quận Hải An thực hiện mở rộng áp dụng đến các UBND các phường trên địa bàn. Việc mở rộng áp dụng thí điểm năm 2024 tại 9 UBND quận, huyện còn lại trên địa bàn thành phố cơ bản bảo đảm yêu cầu. Chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng (TCĐLCL) - Sở Khoa học và Công nghệ (KHCN) Hoàng Thị Hồng Ngọc cho biết, việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 giúp lãnh đạo chính quyền kịp thời chỉ đạo, xử lý và kiểm soát quá trình hoạch định, giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị, giúp chính quyền địa phương xác định thực trạng quản lý tổng thể các hoạt động, đề xuất giải pháp cải thiện các chỉ số được lựa chọn đưa vào chương trình hành động phù hợp điều kiện địa phương. 

Năm 2024 là năm thứ hai UBND huyện Tiên Lãng duy trì áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn ISO 18091:2020. Qua việc đánh giá, chấm điểm cho thấy, năm 2024, nhiều chỉ số có điểm số tăng cao so với năm 2023 như: Quản lý chất lượng tổng thể; Công nghiệp, thương mại và tiêu dùng chuyển từ mức màu vàng (dưới mức thực hiện có thể chấp nhận được) sang màu xanh (mức thực hiện có thể chấp nhận được). Tuy nhiên, một số chỉ số bị trừ điểm như: hoạt động hợp tác giữa huyện với địa phương khác; chưa có nhiều chương trình, đề án cụ thể được triển khai để tập trung đổi mới kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa; hạ tầng phục vụ nhu cầu thể thao, vui chơi, giải trí của người dân ở địa bàn các xã còn hạn chế; chưa có hoạt động công bố thông tin về chất lượng không khí trên địa bàn huyện... phản ánh tương đối chính xác, toàn diện tình hình thực tế địa phương. Từ đó, lãnh đạo địa phương nắm bắt mức độ hoạt động và nhận biết các khu vực cần cải tiến nhằm xây dựng chính quyền tin cậy, minh bạch, có trách nhiệm với cộng đồng dân cư. 

Là một trong 9 đơn vị áp dụng năm 2024, UBND quận Lê Chân phối hợp tổ công tác Ủy ban TCĐLCL quốc gia và Sở KHCN đánh giá sơ bộ đối với 39 chỉ số quản lý chính sách công theo 4 nhóm gồm: Xây dựng thể chế điều hành tốt; phát triển kinh tế bền vững; phát triển xã hội toàn diện và phát triển môi trường bền vững. Kết quả, có 30/39 chỉ số đạt mức màu xanh (76,9%); 9/39 chỉ số đạt mức màu vàng (23,1%).

Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng 

Chuyên viên Phòng Kinh tế và hạ tầng huyện Cát Hải Vũ Hữu Đạt, thành viên Tổ giúp việc Ban chỉ đạo ISO huyện thông tin, việc tiếp cận, nghiên cứu các vấn đề mới của tiêu chuẩn còn gặp khó khăn. Đơn vị đề xuất Sở KHCN và các đơn vị chuyên môn hướng dẫn, hỗ trợ UBND huyện trong việc đánh giá các chỉ số trong Bộ chỉ số đánh giá quản lý chất lượng tổng thể theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 của huyện, nhất là với các chỉ số cần cải thiện, nâng cao; tiếp tục mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho lãnh đạo, cán bộ công chức các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện trong việc áp dụng Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020. 

Theo Trưởng Phòng Kinh tế quận Lê Chân Nguyễn Trọng Đại, một số tiêu chí, chỉ số trong Bộ chỉ số đánh giá vượt chức năng cấp quận và không có hồ sơ minh chứng ở cấp quận để phục vụ việc đánh giá, chấm điểm; một số tiêu chí không phù hợp với quy hoạch tại địa phương. UBND quận đề nghị Sở KHCN xây dựng bộ tiêu chí đánh giá 39 chỉ số trên cở sở thực tiễn kinh tế và xã hội chung trên địa bàn thành phố, trình UBND thành phố phê duyệt làm tài liệu chung cho UBND các quận, UBND các huyện để thực hiện đánh giá chấm điểm đồng bộ hơn, làm chuẩn trong quá trình đánh giá chấm điểm, thể hiện sự so sánh khác nhau giữa các địa phương. 

Giám đốc Sở KHCN Trần Quang Tuấn đề nghị, Bộ KHCN trên cơ sở kết quả thí điểm tại Hải Phòng, tiếp tục nghiên cứu, báo cáo Chính phủ xem xét áp dụng Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 trên phạm vi cả nước; Sở KHCN đề xuất UBND thành phố tiếp tục quan tâm, bố trí sắp xếp tổ chức bộ máy, kiện toàn và đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, nguồn lực cho hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng thành phố nói chung và hoạt động xây dựng, áp dụng và duy trì, cải tiến HTQLCL tổng thể theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020 tại các địa phương trên địa bàn thành phố nói riêng. UBND các quận, huyện quan tâm, phối hợp Sở KHCN triển khai hoạt động duy trì, mở rộng áp dụng đồng bộ Tiêu chuẩn TCVN ISO 18091:2020, góp phần xây dựng HTQLCL tổng thể, toàn diện, đáp ứng nhu cầu của người dân, hướng tới phát triển kinh tế, xã hội bền vững.